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普通高校独立学院教育工作合格评估知识问答

发布时间:2010-03-05

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根据教育部第26号令及《普通高校独立学院教育工作合格评估指标体系》的具体要求,现摘录武汉工业学院工商学院管理学系关于独立学院教育工作合格评估知识手册中的相关材料,供大家参考。/r/n

                                                                            —评建办/r/n

 1.什么是普通高校独立学院教育工作合格评估?
    答:普通高校独立学院教育工作合格评估是对独立学院综合实力的评估,是对学院的教育工作,包括教学、办学指导思想、改革思路等方面的全面评估,是国家教育部对独立学院教育工作进行的国家级权威性评估。/r/n

 2.为什么要进行独立学院教育工作合格评估?
    答:独立学院是高等教育领域的一支生力军,是普通高校与社会力量合作办学的新机制和新模式。在当前,独立学院发展历程短,速度快,建设与发展至今还没有成熟的经验可以借鉴。不可否认,独立学院为中国高等教育规模的扩大立下了汗马功劳,但如何在快速的发展中,提高办学质量和水平,提高教育质量,是当前独立学院面临的主要问题,甚至关系到生死存亡。开展独立学院教育工作合格评估是国家教育部加强独立学院的教育质量,提高办学质量和办学效益的一项重要措施,通过独立学院教育工作合格评估制度来检验各独立学院的教学质量,促进独立学院树立“以质量求生存,以特色谋发展”的意识,不断调整办学方法和办学指导思想,改善办学条件,加强教学基本建设,提高管理水平,促进教学工作,以实现可持续性发展。/r/n

 3.开展独立学院教育工作合格评估的目的是什么?
    答:(1)进一步加强国家对独立学院本科教学工作的宏观管理和指导,促使地方教育主管部门,申办学校和学院投资方重视和支持高等学校的教育教学工作;
    (2) 促进独立学院进一步明确办学指导思想,积极改善办学条件、加强教学基本建设、严格教育教学管理、深化教育教学改革,全面提高教学质量和办学效益,更好地为社会与经济建设服务。/r/n

 4.独立学院教育工作合格评估的结果对独立学院办学有何影响?
    答:教育部规定,独立学院的综合评估结论分为“合格”与“不合格”。其中“合格”标准为:二级指标评为“不合格”的≤4项(其中重要指标评为“不合格”的≤2项)。低于该标准的为不合格。凡被评为“合格”的独立学院,将予以“通过”。其中,对于办学条件好、教育教学质量高的学院,准许日后直接申报参加“教育部高等学校本科教学工作水平评估”,凡被评为“不合格”的学院,予以“暂缓通过”,限制当年招生,限期整改并于适当时期进行复评。其中,对于办学问题严重或因不执行国家有关法律法规规定而诱发事端、影响稳定的,将予以停办甚至严肃追究独立学院举办者、有关高校和主管部门的责任。/r/n

 5.评估工作的20字方针是什么?
    答:评估工作的二十字方针是“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设。”
    “以评促建”,就是以评估工作带动学校的各项建设和发展,大力加强教学基本建设,包括师资队伍建设、专业建设和课程建设、教材建设、教学管理建设、教风建设和学风建设等,大力加强教学设施建设,改善办学条件,为进一步提高教学工作水平提供保障。
    “以评促改”,就是以评估工作推动学校的改革和创新,更新教育思想和观念,深化教育教学改革,优化课程结构,完善课程体系,修订专业教学计划,更新教学内容,改革教学方法、教学手段和教学管理,全面推进素质教育,以适应社会对人才培养的更高要求。
    “以评促管”,就是以评估工作带动学校教学管理的规范化、制度化、科学化、信息化建设,提高教学管理队伍整体素质和管理水平,保障教学工作优质高效运行。
    “评建结合”,就是将评估工作与学校的教学改革及长远的建设目标一并考虑,统筹兼顾,以评估促进建设,以建设提升评估。
    “重在建设”,指评估只是一个手段,而建设是关键,提高教学质量和办学水平才是最终的目的。/r/n

6.独立学院教育工作合格评估指标体系的构建特点?
    答:指标体系以现行《普通高等学校本科教学工作水平评估指标体系》的构建系统为基本框架,并结合独立学院“优、民、独”特点和教育教学工作实际作了必要的调整。其特点主要体现在:一是着力体现“六个独立”要求,即“独立的法人资格”、“独立的校园和基本办学设施”、“独立进行财务核算”、“独立进行招生”、“独立颁发文凭”和“相对独立的教学组织和管理”;二是体现培养应用型人才的目标要求,即明确独立学院定位为教学型大学,并主要面向地方和区域培养应用型人才;三是体现以社会需求为导向的教育思想观念。/r/n

 7. 什么是评估的主体?
    答:学校是评估工作的主体。/r/n

 8.什么是评估工作的基础?
    答:学校自评是整个评估工作的基础。/r/n

 9.独立学院教育工作合格评估采用什么样的评估方法?
    答:独立学院教育工作合格评估,将采取学院自我评估与教育部专家组评估相结合、资料查阅与现场考察相结合、全面调查与抽样测试相结合、定性分析与定量分析相结合的方法进行。/r/n

 10.独立学院教育工作合格评估的步骤是什么?
    答:独立学院教育工作合格评估过程,拟分以下三个阶段进行。/r/n

   (一)评估准备阶段
       略。/r/n

   (二)评估实施阶段
       1.学院自评,递交报告。各独立学院自教育部评估文件下达之日起,即按照教育部办法的评估方案进行自评、自改、自建,并于教育部专家组进学院考察前一个月向教育部呈报《学院自评报告》和《状态数据统计报表》。
       2.专家评估,反馈意见
  教育部评估专家组按计划分赴各独立学院,在被评单位协助下,按照统一操作规程进行现场考察与评估,并就考察结果向被评学院提出针对性较强的反馈意见。
       3.学院呈报整改方案。被评学院根据教育部专家组的评估反馈意见,对照评估标准,认真总结经验,寻求差距成因,并据此制定出下一步整改建设方案,于评估结束半个月内报教育部。/r/n

   (三)评审结论阶段
       1.教育部评估专家委员会对各专家组的考察评估结果及结论性/r/n

  2.意见集中进行会审和研讨,以“标准”为准绳,以“事实”为依据,做出“合格”和“不合格”的整体综合性评估结论。/r/n

11.独立学院教育工作合格评估的原则是什么?
    答:1.目标导向性原则:独立学院教育工作合格评估标准,体现了国家对普通高校本科教育教学工作的基本要求,通过评估将促使学院进一步明确办学目标定位,本科人才培养规格和本科教学质量标准;2.整体综合性原则:评估由办学思想、教学条件、教学状态、教学效果等基本要素构成,它体现了教学工作的系统性和整体性,可以较全面地反映一个学院的教学工作概貌;3.测评规范性原则整个评估将按照“学院自评”、“专家考察”、“评后整改”等程序运行。为保证学院教育工作评估具有较高的信度和效度,教育部将根据评估工作的需要配套制定并下发《状态数据统计报表》、《支撑材料参考目录》、《自评报告规范要求》、《专家评估工作规程》、《信息统计处理方法》等相关辅助性文件,力求实现评估工作的规范化、运行程序的有序化和观测方法的科学化,尽量减少评估无偿,提高评估质量。/r/n

 12.学院为加强教学质量管理正在采取哪些措施?
    答:为加强教学质量管理,先后建立教学监督和评价制度,建立质量跟踪体系。实行教师挂牌上课,听课制度、课堂巡视制度、学生评教制度、学业提醒和淘汰制度,以及精品课程建设方案和教学质量优秀奖评选办法,确保教学质量。/r/n

 13.怎样提高评估工作的质量?
    答:提高评估工作的质量需要从以下三个方面来努力:
   1)积极争取各方对学院的关心和指导,为学校的发展创造好的外部环境;
    (2)加强对指标内涵的学习和理解,实现学校软硬件的全面提高;
    (3)学院全体师生的全力支持是搞好评建工作的关键;
    (4)专家主要是参与学校的评建工作,主要任务是帮助学校准确地理解评估的目的、内容,帮助学校改进教学工作。/r/n

 14.怎样衡量评估工作的质量?
    答:衡量评估工作是否成功的标准主要是看学校和全体学生是否受益。此外,要看受益的有效期,不仅在迎接评估检查这段短时期内受益,还要长期受益。即如果评估是成功的,它就应该对学校的长远发展起到积极的作用。/r/n

 15.评估过程中应该注意的问题有哪些?
    答:主要处理好以下几个关系:
   1)处理好评建工作与日常教育教学的例行工作之间的关系。评估工作与教学工作的内容是高度一致的,所以自评过程应该就是在理清办学指导思想、搞好学校定位的前提下扎扎实实地抓好教学基本建设、教学改革和教学管理的过程,不要离开日常教学工作去另外搞 “评估工作”,正因为评估的目的是更好地培养人才,因此评建工作和学院的日常教育教学工作是互相促进的。做好日常的例行工作就是对评建工作的支持。因此要以平常的心态正确对待评估的结论,“战略上藐视,战术上重视”,既要以积极的行动和成果争取好的评估结论,又不能舍本逐末地刻意追求好的结论,甚至放弃日常的教育教学工作去迎接评估;要有信心以自然的状态接受专家组的考察,使专家组能获得真实的信息,做出准确的判断,有效地帮助学校进一步搞好教育工作。借评估这个机遇,作为促进教学工作的加速器和杠杆,解决一些在平时难以解决的问题,如领导对教学工作的重视、学科专业结构的调整、教学条件的改善、实验室建设、师资队伍建设等,使教育工作真正上台阶、上水平。
    2 正确处理短期迎评工作和长效教学质量保障之间的关系。评估是以“以评促改,以评促建,以评促管,评建结合,重在建设”二十字作为方针。通过评估发现漏洞和不足,才能建设完善各项制度,构建教育工作质量保障机制。因此,评建不是一时的行为,检查完成就结束了,实际上是一项长期的工作。通过评建,学院教育制度完善,教育教学机制健全,以后的工作就会少走弯路。
   3)正确处理硬评估与软评估以及硬件建设与软件建设之间的关系国家教育部对独立学院评估的文件和方案中主要以指标和观测点的形式对教育工作的一些特性进行了硬性规定,除此以外,教育工作的更多的特征与属性没有明确的数量界限。因此这两种不同的特征与属性,要采取不同的评估方法,对前者,应采取硬评估,即定量的评估,对后者,则应该采取软评估,即定性的评估。在评估工作中,也应该处理好硬评估与软评估的关系,在重视硬评估、不放弃必要与可能的硬评估的同时,要更加重视软评估,努力搞好软评估。从某种意义上讲,硬评估主要反映了一所学校硬件建设的情况,软评估则主要反映了一所学校软件建设的情况。硬件建设重要,软件建设更重要,因为软件是硬件充分发挥作用的必要条件,没有好的软件,再好的硬件也难以充分发挥作用;一些表面上的硬件问题,经过认真的分析,可以发现实质上还是由于软件问题造成的;而且,软件建设比硬件建设难度更大,可以说,一所学校软件建设的过程就是这所学校的组织文化形成的过程,就是这所学校传统与特色形成的过程,而高等学校组织文化的一个重要的特点是具有很强的保守性(这种保守性,既具有其积极的一面,也具有其消极的一面),其形成决不是三年五年的事情,而是一个漫长的历史积累与积淀的过程,这个过程会是很艰巨的,需要几代人付出艰苦的努力。因此,从某种意义上说,软件的水平高低才真正反映了一所高等学校办学水平的高低。
   4)正确处理总结自身特色和借鉴兄弟院校的教学评估工作经验之间的关系.在迎评工作中,我们既要注意积极发动本院教师和学生的积极性,总结学院特色及改革和创新点,也要善于借鉴兄弟院校的评估经验。因为,评估中重要的一条的是对学院在长期的办学过程中积累的具有优势的地方进行总结和提炼,这一过程不是纸上谈兵,而是要群策群力进行讨论。另一方面,评估还是一个很重要的交流手段,互相学习是实现交流功能的重要途径之一。通过交流,使学院的教育工作系统由封闭的变成开放的,只有这样,教学工作水平和人才培养质量才能不断由低级向高级有序地、健康地发展。学习和借鉴经验主要是在评估(主要是自评)过程中,学校是如何贯彻20字评估原则、通过评估切实进一步搞好教学工作、提高本科教学工作水平和人才培养质量的;而不是学习如何应付评估,如何对付专家组,如何搞形式主义和花架子。另外借鉴兄弟院校的经验时,要与自己的实际情况结合起来,不要简单地照搬照抄。/r/n